
教育部:未來3年全國基本解決入園難入園貴
點(diǎn)擊數(shù):30192015-03-11 18:09:47 來源: 來源:新華網(wǎng)
去年全國共有幼兒園19.86萬所,較2010年增長32%
2013年是三年行動計(jì)劃的收官之年,通過實(shí)施三年行動計(jì)劃,各級政府將發(fā)展學(xué)前教育納入各地保障和改善民生的重大工程,努力破解資源短缺、投入不足、體制機(jī)制不健全等瓶頸問題。
普惠性學(xué)前教育資源快速增加。各地加快公辦園建設(shè),在資源嚴(yán)重不足的地區(qū)新建幼兒園,利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的富余資源和其他公共資源改擴(kuò)建幼兒園,依托農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),各地已新建2.5萬余所,改擴(kuò)建3.4萬余所,增設(shè)小學(xué)附屬幼兒園4.6萬余所。
把城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園辦成普惠性幼兒園。各地新建、補(bǔ)建、回收了一批配套幼兒園,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,使小區(qū)配套幼兒園成為擴(kuò)大城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源的主渠道。
積極扶持企事業(yè)單位辦園、集體辦園和普惠性民辦園。各地采取補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)、以獎代補(bǔ)、派駐公辦教師、免費(fèi)培訓(xùn)教師等方式,已經(jīng)扶持6.9萬所次,受益幼兒約1000萬人次。
在偏遠(yuǎn)地區(qū)開展學(xué)前教育巡回指導(dǎo)。中央財(cái)政學(xué)前教育巡回支教項(xiàng)目支持陜西、貴州等13個?。▍^(qū)、市)設(shè)立支教點(diǎn)1500余個,聘用鄉(xiāng)村幼兒園老師和志愿者4000余名,受益幼兒約4萬人。
2013年全國共有幼兒園19.86萬所,比2010年增加4.82萬所,增長了32%;在園幼兒達(dá)到3895萬人,比2010年增加918萬人,增長了31%。全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到67.5%,比2010年增加了10.9個百分點(diǎn)。過去3年中央財(cái)政學(xué)前教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入500億元
由于底子薄、欠賬多,我國學(xué)前教育事業(yè)仍是教育體系中的薄弱環(huán)節(jié),存在不少問題:
一是普惠性資源短缺依然是主要矛盾。城市入公辦園難、入普惠性民辦園難、就近入園難、流動人口子女入園難的問題仍比較突出。中西部農(nóng)村地區(qū),特別是集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)和人口分散地區(qū)入園率整體偏低。二是學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制尚未普遍建立。絕大部分地區(qū)幼兒園教師工資和日常運(yùn)行主要依靠收費(fèi),家長負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村幼兒園辦園條件差,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。三是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。幼兒園教師數(shù)量短缺、工資待遇低、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍普遍存在,專業(yè)素質(zhì)有待提高。四是幼兒園保教質(zhì)量參差不齊。一些幼兒園辦園行為不規(guī)范,“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,解決上述問題的總體思路是:組織各地實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,堅(jiān)持以擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源為主,努力實(shí)現(xiàn)幼兒園布局結(jié)構(gòu)與老百姓的入園需求相協(xié)調(diào),促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展。再經(jīng)過3年努力,在全國范圍內(nèi)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決“入園難”“入園貴”。 推動各地通過實(shí)施三年行動計(jì)劃,主要完成4個方面的任務(wù):
擴(kuò)總量。統(tǒng)籌考慮邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)前教育資源短缺的現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢、人口流動以及“單獨(dú)二孩”政策帶來的人口增加等因素,繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源。
調(diào)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是調(diào)整資源結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),努力擴(kuò)大公辦園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率,讓孩子們就近入園、方便入園。
建機(jī)制。重點(diǎn)是研究探索幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制,確保幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高幼兒園可持續(xù)發(fā)展的能力。
提質(zhì)量。重點(diǎn)是健全幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系,完善區(qū)域教研和園本教研制度,促進(jìn)幼兒健康成長。